Внесены изменения в законодательство о контроле и надзоре
06.09.21
Законодательные документы в контрольной сфере теперь будут соответствовать обновлённому закону, регулирующему государственный контроль. 11 июня 2021 года был принят новый федеральный закон, которому присвоен номер 170-ФЗ. Он закрепляет новшества в некоторых законодательных документах РФ, которые появились благодаря ФЗ, регулирующему госнадзор и муниципальный надзор в России.
Законодательство теперь будет соответствовать положениям ФЗ от 31.07.2020 года номер 248-ФЗ, направленного на регулирование муниципального и госконтроля в России. Последний начинает действовать с 01.07.2021 года.
Обновлённые версии статей, касающихся всех типов контроля, определяют их названия и относят к госконтролю федерального, регионального либо муниципального уровней.
Так, в работу Ростехнадзора внедрены новшества, которые начинают действовать с 01.07.2021 г. и определяются:
- Законом РФ от 21.02.1992 года номер 2395-І, связанным с недрами и регулирующий федеральный госконтроль горных работ;
- Законом России от 21.07.2021 г. номер 116-ФЗ, связанным с промбезопасностью опасных объектов производства и определяющим особенности контроля индустриальной безопасности;
- ФЗ от 21.07.1997 года номер 117-ФЗ, регулирующим безопасную работу гидротехнических построек;
- ФЗ от 26.03.2003 г. номер 35-ФЗ и связанный с электрической энергетикой, от 27.07.2010 г. номер 190-ФЗ и связанный с теплообеспечением, от 23.11.2009 г. номер 261-ФЗ, касающийся сохранения энергетических ресурсов, увеличения энергоэффективности, обновления некоторых нормативных актов РФ по энергетическому госконтролю федерального уровня;
- Градостроительный кодекс России, связанный с контролем строительных работ на региональном, федеральном уровнях.
Изменился и ФЗ от 04.05.2011 года номер 99-ФЗ, связанный с получением лицензий на некоторые сферы деятельности.
Закон позволяет установить на некоторые типы работ процесс, согласно которому можно подтвердить, соответствует ли лицензиат необходимым нормам. Причём в такой ситуации не должны проводиться плановые проверочные мероприятия.
Внедрённые новшества нужны, чтобы развить реестр в области лицензирования. Поэтому можно будет не получать лицензии на бумажном носителе, поскольку вместо этого информацию запишут в специальный реестр.
Некоторые положения имеющегося закона призваны совершенствовать положения ФЗ, регулирующего госконтроль в РФ. А ещё здесь имеется уточнение, где применяется упомянутый закон и как организовать госнадзор в оборонной отрасли, разведке, безопасности сфере внутренних дел, госохраны, ФСИН, вопросов мобилизации, нацгвардии РФ.
Появляются инновации, которые регулируют некоторые мероприятия по надзору, контролю. Они позволяют и наблюдать, как соблюдаются обязательные нормы, выездное исследование.
Нововведения уточняют предмет и правила, по которым осуществляются надзорно-контрольные процедуры, как предотвращаются нарушения нормативов, когда проводится госконтроль по ФЗ номер 248-ФЗ.
Ч. 7 98-й ст. ФЗ номер 248-ФЗ утверждает: плановые проверочные мероприятия должны осуществляться в соответствии с составленным на год планом. Здесь учитываются нюансы, которые определяет правительственное постановление РФ от 30.11.2020 года номер 1969, касающиеся создания проверочных планов на каждый год. Они касаются как ИП, так и разных фирм и связаны с проверочными мероприятиями на текущий год. Здесь вносятся изменения в п. 7 специального документа – правил, по которым в текущем году проводятся проверки, контрольно-надзорные процедуры всех уровней по отношению к ИП и предприятиям.
ФЗ от 26.12.2008 года номер 294-ФЗ, защищающий права ИП и компаний разных уровней при проведении госконтроля, надзорных процедур всех уровней, остаётся в силе:
- если проводится контроль лицензий до 01.03.2022 года;
- если выполняется госнадзор федерального уровня в сфере применения атомной энергетики, госнадзора за работой саморегулируемых предприятий, связанных с архитектурой, строительством, инженерным делом, капремонтом, контроля энергетических проверок – до 01.01.2025 года;
в положениях, связанных с уведомлением о начале некоторых типов коммерческой деятельности – до начала 2025 года.